2016年，国家知识产权局深入贯彻落实党中央、国务院关于“放管服”改革的决策部署，优化营商环境，服务创新主体，为专利代理行业健康发展营造良好环境，取消了中央指定地方实施的“专利代理机构设立办事机构和办事机构停业、撤销审批”和“专利代理机构设立审批初审”事项，设立专利代理机构由国家知识产权局统一进行审批，简化审批程序，取消不必要证明材料，进一步减轻了申请人的负担。国家知识产权局在吉林、江西、重庆等10个省(区、市)实施试点政策，降低专利代理机构设立门槛，并在专利代理人资格考试录取方面给予优惠。此外，通过组织全国专利代理人资格考试，不断吸引更多优秀人才加入专利代理行业，满足市场主体对专利代理服务日益增长的需求。整体来看，专利代理行业规模不断扩大，截至2016年底，我国获得专利代理人资格证人数达3.204万人，执业专利代理人达1.4875万人，专利代理机构达1511家。

【专利代理机构情况】

近年来，我国知识产权事业的发展取得长足进步，专利代理行业规模稳步扩大，专利代理机构数量快速增长，截至2016年底，专利代理机构已达到1511家。

【专利代理机构数量】

图1反映了2007年至2016年我国专利代理机构数量变化情况。2007年至2012年，我国专利代理机构以平均每年新设立50家左右的速度增长，从2013年开始，平均每年新设立100家左右，近4年来增长率维持在10%以上。2016年新设立专利代理机构269家，增长率达20%，为历史最高值，专利代理机构总量达到1511家，与2007年相比增加一倍有余。

【各省代理机构数量】

通过对比2011年、2016年各省(区、市)专利代理机构数量变化情况不难看出，近5年来，全国共新设立专利代理机构651家，有26个省(区、市)新设立了专利代理机构，其中，北京新设数量全国最多，为224家，占34%;广东新设110家，江苏新设47家。山东增长速度最快，专利代理机构由27家增长到60家。总体来看，新设立专利代理机构主要集中在我国东部地区。

【2016年新设机构分布】

图2反映了2016年我国各省(区、市)新设立的专利代理机构分布及数量。2016年，全国新设立专利代理机构269家，其中，北京新设立76家、广东新设立53家，两地总计约占新设专利代理机构总数的48%，江苏、浙江及上海3个地区新设立的专利代理机构数量均在20家左右。

【代理机构地域分布】

从地域分布上看，我国专利代理机构主要聚集在东部地区，北京、广东、上海和江苏4省(市)的专利代理机构数量均超过100家。北京专利代理机构数量居全国之首，为444家，约占全国专利代理机构总数的30%;广东位列第二，为216家，约占全国专利代理机构总数的15%;上海为116家，约占全国专利代理机构总数的7.8%;江苏为103家，约占全国专利代理机构总数的7%。浙江、山东、四川、辽宁的专利代理机构数量均超过40家。

【代理机构撤销情况】

通过统计2007年至2016年专利代理机构撤销情况可见，相对每年新设立专利代理机构的数量而言，撤销机构数量较少，平均每年撤销的专利代理机构数量为4家左右。

总体来看，我国专利代理行业呈现出快速、稳定发展的态势，行业规模逐步扩大，但是仍存在总体规模小、区域发展不平衡的问题。

【执业专利代理人情况】

近年来，我国专利代理人才数量不断增加，截至2016年底，获得专利代理人资格证书的人员达3.204万人，执业专利代理人达1.4875万人。

【专利代理人数量分布】

近10年来，我国执业专利代理人数量总体呈增长趋势(如图3所示)。2007年，我国执业专利代理人数为5076人，此后以每年8%左右的速度增长，2011年增长速度加快，提高至11%左右。2014年，我国执业专利代理人数量首次突破1万人，与2013年相比增长了17%。2016年，我国执业专利代理人数达1.4875万人，比2015年增长了18%。执业专利代理人队伍保持高速增长，体现了我国专利代理事业蓬勃发展的良好势头。

图4反映的是2007年至2016年我国获得专利代理人资格证书人员数量的变化情况。自2007年以来，获得专利代理人资格证书的人员数量持续增长，2009年首次突破万人大关。随后每年的增长速度逐步加快，从2013年开始，增速从13%左右提升至17%左右，至2016年，总计3.204万人获得了专利代理人资格证书。

2007年至2016年，我国获得专利代理人资格证书人员数量和执业专利代理人数量均呈增长趋势(如图5所示)。通过对比不难发现，自2009年起，获得专利代理人资格证书人员的年增长速度略快于执业专利代理人的增长速度。

【专利代理人地域分布】

截至2016年底，我国执业专利代理人数达1.4875万人。北京执业专利代理人数为5972人，广东1743人，上海1069人，这3个地区的执业专利代理人占全国的61%。除北上广三地以外，执业专利代理人多分布在我国东部沿海地区。

截至2016年底，我国共有3.204万人获得专利代理人资格。北京获得专利代理人资格证书的人员有1.0134万人，广东3877人，江苏2828人，上海2530人，四地获得专利代理人资格证书的人员占全国的60%。我国中西部省份具有专利代理资格的人数仍相对偏少。

【专利诉讼代理人情况】

根据中华全国专利代理人协会2017年1月3日发布的专利诉讼代理人名单，2016年，共有来自590家专利代理机构的1967名专利代理人通过诉讼代理人资格审查，其中北京1032人，占总人数的53%，广东、香港特别行政区和上海的人数均超过100人。

【全国专利代理人资格考试情况】

专利代理人才队伍是我国专利事业发展的重要力量，专利代理人资格全国统一考试已成为专利代理行业选拔人才、储备力量的有效途径。2016年，全国参加专利代理人资格考试报名的人数达3.0948万人，比2015年增加了3084人，增长了11%。2016年全国考试通过人数为4954人，比2015年增加了177人，增长了3.7%。

【2016年考试情况】

2016年全国共设考点27个，对考试报名情况进行分析发现，除西藏、澳门特别行政区外，各省(区、市)以及香港特别行政区、台湾地区均有人员报名参加考试。报名通过人数前三位的省份分别为：北京5739人，江苏3667人，广东3528人。与2015年相比，2016年报名通过人数同比增加的省级行政区有27个，增长率前三位的省份分别为：吉林(增长率76%)、内蒙古(增长率69%)、四川(增长率57%)。东部沿海省份仍是考生的主要来源地，北京、江苏、广东、上海、山东、浙江、湖北、陕西、四川和河南考生均超过1000人，占考生总量的73%。与2015年相比，北京、江苏、上海、天津、浙江、河南、湖北、广东、四川、陕西报名人数增长超过100人。

对考试通过情况进行分析发现，2016年考试通过人数排名前十的全部是东中部地区省市，北京、广东、江苏排名前三位，北京考试通过人数为1143人，广东考试通过人数为731人，江苏考试通过人数为648人，三地通过率均在25%以上。

【历年考试情况】

2007年至2016年，全国专利代理人资格考试报名人数总体呈增长趋势(如图6所示)。2009年，《全国专利代理人资格考试改革方案》开始施行，吸引了更多考生报名，报名人数首次突破万人。2013年，考试报名人数突破2万人，达到2.1689万人。2015年，考试报名人数达到2.7864万人，与2014年基本持平。2016年，考试报名人数突破3万人，达到3.0948万人，与2015年相比增长了11%。

由图7可以看出，全国专利代理人资格考试通过人数自2010年突破1000人，之后逐年攀升，2012年接近3000人，2014年至2016年考试通过人数保持在4800人左右，呈平稳增长态势。2016年，考试通过人数达4954人，是2007年通过考试人数的8倍。(文章来源：中国知识产权报，整理编辑：裕阳)